你好呀,我是 JingJing,在律咖网做跨境信息编辑已经快十年了,常驻长沙麓谷,但手机里存着几十个巴拉圭本地律师、会计和双语秘书的联系方式——不是为了“搞定”,而是为了第一时间帮你问清楚:“这个流程到底走哪扇门?”

最近好几个朋友在微信上发来同一句话:“我在亚松森开了家进口配件公司,去年现金流断了两个月,现在供应商催款、银行缩贷,听说能‘债务重组’,可巴拉圭到底有没有官方渠道?”
我一边回“别慌”,一边打开电脑查了整整三天。今天这篇,不讲空话,只说你能立刻用上的信息。


🌐 先划重点:巴拉圭没有“国家债务重组局”,但有三类合法路径

很多人一搜“债务重组”,就默认该有个类似中国银保监会或法院清算庭那样的“官方窗口”。但在巴拉圭,没有统一挂牌的“债务重组管理局”(Debt Restructuring Authority),也没有线上一站式平台。这不是政策缺位,而是其商事法律体系的特点:高度依赖法院介入、行业自律与银行自主协商三轨并行。

根据巴拉圭《商业法典》(Código de Comercio)第345–352条,以及2023年更新的《破产与债务调整规程》(Reglamento de Concursos y Reestructuraciones Empresariales),目前实际可用的路径只有三条:

法院主导的“企业重整程序”(Procedimiento de Reorganización Empresarial)
→ 适用于资不抵债但具备持续经营能力的企业;需向亚松森商业法院(Juzgado Comercial de Asunción)提交申请,由法官指定“破产管理人”(síndico)协调债权人会议。

银行牵头的“债务协商协议”(Acuerdo Extrajudicial de Reestructuración)
→ 常见于对单一银行负债较重的情况(如Banco Nacional de Fomento贷款);需签署具有公证效力的《还款计划附录》(Anexo de Plan de Pago),部分条款可向中央银行(Banco Central del Paraguay)备案。

商事调解中心的“中立协调”(Mediación Comercial ante la Cámara de Comercio)
→ 由巴拉圭工商总会(Cámara de Comercio e Industria del Paraguay, CCIP)下属调解中心提供服务;不具强制力,但调解成功后签署的《和解备忘录》(Acta de Acuerdo)可在后续诉讼中作为证据使用。

注意:以上三类路径均无中文官网入口,所有文件须为西班牙语,且关键步骤(如法院立案、公证签字)必须本人或持合法委托书(Poder Notarial)到场办理。我整理了一份基础清单,供你核对当前所处阶段:

🔹 是否已出现连续3期未偿还银行本息?→ 可启动银行协商路径
🔹 是否收到至少2家供应商的正式催告函(notificación fehaciente)?→ 建议同步准备法院重整材料
🔹 是否希望避免进入破产记录(antecedente concursal)?→ 商事调解是优先尝试选项


🧩 真实案例参考:不是“别人的故事”,是“你可能遇到的场景”

上周,一位在东方市(Ciudad del Este)做电子元器件分销的朋友发来截图:一家本地供货商把欠款争议提交到了CCIP调解中心。他原以为要拖半年,结果仅12天就达成分期方案——首期付15%,剩余分8个月,利率从原合同18%降至12%。关键动作是什么?他没等对方起诉,主动联系CCIP预约了免费初调(consulta inicial gratuita),带齐了近6个月银行流水、采购合同和库存清单。

这不是运气好。CCIP官网明确写:“调解请求一旦受理,债权人即暂停一切催收行为”(Art. 12, Reglamento de Mediación)。换句话说,主动迈出第一步,本身就在为你争取时间与空间

再看另一则线索:2026年2月16日,Infobae报道执政党红党(Partido Colorado)内部已有超万人报名参选市政职位,其中不少候选人公开提出“简化中小企业债务救济程序”的政见。虽然尚无立法落地,但信号很清晰:债务重组议题正从司法角落走向公共议程——这意味着未来12–18个月内,可能会有更简化的在线申报模块或税务缓冲政策出台,值得保持关注。

(顺带一提:同日AP News报道前民航局长Félix Kanazawa离世事件,虽与债务无关,但提醒我们一点:巴拉圭执法与监管机构人员变动较频繁,任何政策咨询都建议以最新公示为准,勿轻信“去年有效”的经验。)


❓ FAQ:你最可能问的3个问题,我拆解成“步骤+路径+要点”

Q1:想走法院重整,但人在深圳/广州,能远程操作吗?
步骤:① 委托当地律师起草《重整申请书》(Solicitud de Reorganización);② 办理委托书公证(需中国公证处+巴拉圭使馆双认证);③ 律师代交至亚松森商业法院(Juzgado Comercial N°2);④ 法院指派管理人后,律师可代你出席第一次债权人会议。
路径:全程需律师代理,不可自行邮寄申请;法院官网(https://www.poderjudicial.gov.py)仅提供案件进度查询,无在线提交端口。
要点清单
 • 必须提供经审计的最近2年财务报表(Estado de Resultados + Balance General);
 • 所有债权须列明本金、利息、担保方式及到期日;
 • 首次听证会前需预缴约₲5.8百万(约合人民币5,200元)法院规费(tasa judicial)。

Q2:银行说“可以谈”,但每次约谈都让我签空白延期协议,这安全吗?
步骤:① 拒绝签署任何未填写完整金额、日期、违约责任的文件;② 要求银行出具书面《协商意向函》(Carta de Intención de Negociación),注明“本函不构成法律承诺”;③ 将现有合同、还款记录、当前负债表整理成册,作为谈判底牌;④ 向巴拉圭中央银行消费者保护处(Dirección de Protección al Consumidor Financiero)提交非正式咨询(邮箱:proteccion@bcp.gov.py)。
路径:Banco Central del Paraguay 官网(https://www.bcp.gov.py)设有“金融消费者问答”专栏,支持西语在线提交问题,通常5个工作日内邮件回复。
要点清单
 • 所有银行协商结果必须形成《补充协议》(Adenda al Contrato),单独公证;
 • 若涉及利率变更,须符合央行2025年第07号通函(Circular BC 07/2025)关于“困难企业利率上限”的规定(当前为基准利率+300基点);
 • 银行无权单方面将债务转售给催收公司(cobranza extrajudicial),除非原合同明确约定。

Q3:听说有“债务托管公司”帮人打包重组,靠谱吗?
步骤:① 查该公司是否在巴拉圭经济财政部(Ministerio de Hacienda)注册为“金融中介服务提供商”(Proveedor Autorizado de Servicios Financieros);② 登录官方企业注册平台(https://www.rnp.gov.py)输入公司全名,核实状态为“Activo”且无司法限制(Restricción Judicial);③ 要求出示与至少3家本地银行签署的《合作备忘录》(Memorando de Entendimiento);④ 拒绝预付“成功费”,只接受按小时计费的前期咨询。
路径:RNP(Registro Nacional de Personas)是唯一权威企业信用查询入口,无中文界面,但支持关键词搜索(如输入“reestructuración”可筛出相关注册机构)。
要点清单
 • 正规机构不会承诺“包过”“ guaranteed approval”;
 • 所有服务合同须注明“本协议不替代律师意见”(El presente acuerdo no sustituye el asesoramiento jurídico);
 • 若对方要求你将账户交由其“统一管理”,立即终止沟通——这已涉嫌违反《反洗钱法》(Ley 6711/2021)。


✅ 结论:行动比焦虑更有力量,这4件事你现在就能做

  1. 今晚就备份3份核心文件:最近一期银行对账单、最新版公司章程(Estatutos Sociales)、近6个月主要采购/销售合同扫描件。不用翻译,但确保页眉页脚清晰、印章完整。
  2. 明天上午9点(亚松森时间)拨打CCIP调解中心免费热线:+595 21 446 800(西语接听),说明你是外国投资者,需要“primera consulta sobre reestructuración extrajudicial”。他们通常会安排当天或次日视频初调。
  3. 加我微信 lvga2015,备注“巴拉圭债务”——我会发你一份我整理的《亚松森常用公证处营业时间与预约链接》,含3家支持中文沟通的双语公证员联络方式(非推荐,仅为信息共享)。
  4. 暂不关闭公司银行账户,也不注销税号(RUC)。哪怕暂时零申报,保持主体存续状态,能为你保留重整资格和信用修复窗口。

记住:在巴拉圭,“拖延”不是缓冲,而是风险累积;“求助”不是示弱,而是专业决策的第一步。我和团队过去八年陪上百位创业者走过类似时刻——没人是一开始就懂所有流程,但每一步踏实的动作,都在把“不确定”变成“可掌控”。


🤝 一起走得更稳些?

我们是一个专注跨境创业信息分享的小团队,没有庞大后台,只有每天人工核对的政策更新、真实接触过的本地协作方名单、以及一群愿意把踩过的坑摊开讲的朋友。如果你正考虑:

▸ 在亚松森注册新公司时如何预留债务隔离结构
▸ 把中国供应链账期与巴拉圭本地收款节奏做匹配
▸ 或者单纯想听听“像你这样处境的人,后来怎么走出来的”

欢迎加我微信 lvga2015,备注“巴拉圭债务重组”,我会拉你进我们的小范围交流群。群里没有成功学,只有真实进度、文件模板和一句实在话:“这里不保证结果,但保证不让你一个人琢磨。”

也欢迎你把这篇文章转发给正在巴拉圭打拼的朋友——有时候,一个及时的链接,就是压垮焦虑的最后一根稻草。


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